江北区

2017年，山西省煤炭系统坚持把淘汰落后产能作为重点，将总量性去产能转向结构性优产能，为先进产能腾出发展空间。

期货市场上，动力煤主力合约1805自春节后也呈现持续下跌走势。港口煤价持续下调，产地煤价走势也不乐观。

当前沿海六大电厂库存已达27天上下，山东地区主力电厂的库存也在15天左右。而同时，由于下游开工率尚未提升，电厂日耗也处于较低水平。随着3月份需求淡季来临，到6月夏季用电旺季前，动力煤市场或整体出现需求偏弱的情况，价格或呈现下滑态势。陕煤红柳林、张家峁煤矿发布的最新价格，多个煤种价格也下调10-40元/吨。其中，18家上市公司预计全年净利润同比最高增长超过100%，昊华能源净利润预计同比最高增长8243.71%，恒源煤电净利润也预计最高增长3036.38%。

春节前供不应求的动力煤，随着节后市场需求转淡，开始出现连续下跌行情。不过，今年动力煤整体的涨势或逊于去年。西山煤电公司本着自愿申请、双向选择原则，率先与所属的五麟煤焦公司等5家试点单位负责人签订《契约化管理合同》，在人、财、物方面扩权让利，开启契约化管理新模式。

借鉴此前山西焦煤集团华晋明珠公司摸索出的一体化分级管理构建混合所有制企业法人治理和以契约手段界定责任、权利、义务的成功管理模式，山西焦煤所属子公司西山煤电率先行动，慎选5家试点签订契约化管理合同，努力探索可复制的改革经验。所属五麟煤焦公司、煤气化公司均实现了扭亏增盈。华晋焦煤确定所属明珠公司、吉宁公司做为实施契约化管理试点，根据两公司均有民营企业参股的实际，明确界定双方责权利关系，构建起收入与贡献相互捆绑、多方活力竞相迸发的良好格局。否则，就要取消绩效薪、摘掉乌纱帽。

2017年底，西山煤电公司严守契约精神，对有作为的经营班子最高给予15万元的奖励。运城盐化与所属的旅游公司签订为期三年的契约化管理协议，多措并举增收减亏，2017年营业收入同比增加13.3%。

山西焦炭益达化工工艺车间甲班班长孙彦云，一直工作在生产一线。2018年，山西焦煤集团将建立更加科学、合理、有效的体制机制，深入推进契约化管理，不断深化企业改革，推进集团公司高质量发展。在集团公司整体设计指导下，按照一企一策原则，各试点单位放胆推进，实事求是，在严明主体责任的同时，充分体现严肃公平考核的契约精神，提高管控质量，扎扎实实把企业经营好。像许多老国企一样，山西焦煤集团在快速发展过程中，暴露出核心竞争力不突出、效率低下、活力不强、历史包袱沉重，冗员繁多等弊端和问题。

激活企业内生动力，促进企业提质增效。契约化管理刚启动，宁石茂就给领导打了报告，要求下到生产一线去。这样一来，一个工作面用的人比原来少，干得活还比原先多。截至2017年底，山西焦煤集团共有42家三级单位作为试点推行契约化管理，他们着力在根上改、制上破、治上立，真正用契约之道，创新之术，因地制宜强力推进契约化管理。

实施契约化管理之后，西山煤电金信公司管道二组班组长刘敏勇，带领职工承包了马兰矿井下管道改造工程谋篇布局全面推进契约化管理2016年9月，在中央党校学习一个月的山西焦煤集团党委书记、董事长武华太，归来后的第一件事，就是与班子成员和子公司负责人郑重分享取到的真经，他说：我学到的真经是中央领导关于实施契约化管理推动国企改革方面的重要论述。

激活企业内生动力，促进企业提质增效。运城盐化与所属的旅游公司签订为期三年的契约化管理协议，多措并举增收减亏，2017年营业收入同比增加13.3%。

在集团公司整体设计指导下，按照一企一策原则，各试点单位放胆推进，实事求是，在严明主体责任的同时，充分体现严肃公平考核的契约精神，提高管控质量，扎扎实实把企业经营好。借鉴此前山西焦煤集团华晋明珠公司摸索出的一体化分级管理构建混合所有制企业法人治理和以契约手段界定责任、权利、义务的成功管理模式，山西焦煤所属子公司西山煤电率先行动，慎选5家试点签订契约化管理合同，努力探索可复制的改革经验。洗煤专业毕业的屯兰选煤厂生产调度室副主任宁石茂，一直希望能到生产一线锻炼自己。华晋焦煤确定所属明珠公司、吉宁公司做为实施契约化管理试点，根据两公司均有民营企业参股的实际，明确界定双方责权利关系，构建起收入与贡献相互捆绑、多方活力竞相迸发的良好格局。山西焦炭益达化工工艺车间甲班班长孙彦云，一直工作在生产一线。像许多老国企一样，山西焦煤集团在快速发展过程中，暴露出核心竞争力不突出、效率低下、活力不强、历史包袱沉重，冗员繁多等弊端和问题。

提到收入变化，他说：公司利益和职工利益紧紧联系在一起，干多干少不一样了。所属五麟煤焦公司、煤气化公司均实现了扭亏增盈。

2018年，山西焦煤集团将建立更加科学、合理、有效的体制机制，深入推进契约化管理，不断深化企业改革，推进集团公司高质量发展。职工主人翁意识显著增强，工作积极性极大高涨。

在同等回收条件下，该公司原煤价格始终比周边同行煤价高2050元。引航定向，开启新局。

五麟煤焦公司动真碰硬，大刀阔斧地推行契约化管理，将处级建制的所有部室变为科级建制，重新划分机构职能，剥离交叉业务，合并相近职能，明确机构岗位责任制。实施契约化管理之后，西山煤电金信公司管道二组班组长刘敏勇，带领职工承包了马兰矿井下管道改造工程。2016年底，山西焦煤集团公司设想在集团内部试点实施契约化管理，探索改革发展路径。多劳者多得，激发全员活力。

2017年，该公司扭亏盈利700万余元。山西焦煤集团将契约化管理确定为推进企业深化改革的有力抓手，密切关注试点单位契约化管理推进情况。

2017年，明珠公司累计节约费用252.92万元，吨煤成本下降2.81元。契约化管理，就是要从微观经济单元入手，打破僵化体制建立新的机制，传递市场压力，激发内在活力，倒逼制度全面创新。

到2017年4月，西山煤电公司契约化管理试点单位增加至10个，达到队组总人数的50%以上。2017年11月，西山煤电公司又出台《全面推行契约化管理实施方案》，确立契约化管理三大原则、八大支持政策，建立容错机制，旗帜鲜明地为改革创新者擂鼓，为敢于担当者埋单，为成绩显著者鼓劲。

经过与洗煤车间主任刘永光的双向互选，他终于如愿以偿。山西焦炭以实施契约化管理为契机，在经营管控体系、采购销售体系、薪酬激励体系上大胆改革，销售收入同比增幅202%，山西焦煤集团全面推行契约化管理破浪前行。短短一年间，西山煤电公司就精减科级干部147名、处级干部5名、分流职工2458人，机关人员转岗到一线274名。回想实行契约化管理后的变化，经理雷志勇十分感慨。

他说：契约化管理给每一个敢干事、想干事的人提供了施展才能的机会。山西焦煤集团以实施契约化管理助推企业深化改革，抢抓改革窗口机遇期，以壮士断腕的勇气、凤凰涅槃的决心，激流勇进、勇蹚新路，力度前所未有，成绩令人欣慰：企业内生动力和发展活力不断激活，多家试点单位扭转了连年亏损局面，部分子公司全年减亏12亿元，全集团公司2017年度实现利润总额26亿元，同比增加871.6%，职工工资四年来首次实现正增长。

为进一步推进相关工作，2017年7月，山西焦煤集团下发《山西焦煤契约化管理工作的指导意见》，明确契约化管理工作原则、目标、内容和流程，要求依法合规开展试点，发现问题及时纠偏。2017年底，西山煤电公司严守契约精神，对有作为的经营班子最高给予15万元的奖励。

乘风破浪改革驶向深水区契约化管理就是通过签订合同契约，层层传递压力和动力，让人人肩上有担子，人人心中有压力，人人自觉尽责任。截至2017年底，山西焦煤集团共有42家三级单位作为试点推行契约化管理，他们着力在根上改、制上破、治上立，真正用契约之道，创新之术，因地制宜强力推进契约化管理。